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Jurista de Instituciones Penitenciarias: Un Rol Clave en la Justicia Penitenciaria
Dentro del sistema penitenciario español, el Jurista de Instituciones Penitenciarias (IIPP) desempeña un papel fundamental en la ejecución de la ley y en la reinserción social de los internos. Este profesional forma parte del Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (CSTIIPP), un cuerpo de funcionarios perteneciente al Subgrupo A1, encargado de tareas de gestión, clasificación y asesoría legal en los centros penitenciarios.
Soy Jose Antonio, Jurista y autor de varios libros sobre el mundo penitenciario. En este artículo, quiero compartir mi experiencia, describir las funciones del jurista en el ámbito penitenciario y explicar cómo puedes formar parte de este cuerpo esencial para el mundo penitenciario.
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Funciones del Jurista de Instituciones Penitenciarias
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Próxima convocatoria de plazas Oferta de Empleo Público 2025
TURNO LIBRE: 52 PLAZAS del Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP. (PSICÓLOGOS Y JURISTAS)
PROMOCIÓN INTERNA:15 plazas del Cuerpo Superior de Técnicos de II.PP. (PSICÓLOGOS Y JURISTAS)
OBJETIVO 2025
Próxima convocatoria de plazas Oferta de Empleo Público 2025
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Los Juristas de Instituciones Penitenciarias son una pieza central del sistema penitenciario español. Nos encargamos de tareas administrativas y legales dentro de los centros, trabajando directamente con la dirección y el equipo técnico para asegurar que los procesos relacionados con los internos se lleven a cabo de acuerdo con la ley.
Algunas de nuestras funciones clave incluyen:
- Clasificación de los internos: Evaluamos los expedientes personales y determinamos el grado penitenciario adecuado para cada interno, asegurándonos de que se cumplan los plazos legales para progresión o regresión de grado.
- Asesoramiento legal: Informamos a los internos sobre su situación legal y procesal, resolviendo dudas sobre su proceso penal y penitenciario.
- Colaboración en permisos y libertades condicionales: Participamos en las decisiones relacionadas con permisos de salida, libertad condicional y cambios de módulo o centro.
- Participación en órganos colegiados: Formamos parte de equipos técnicos que toman decisiones sobre la reeducación y reinserción de los internos, emitiendo informes detallados sobre su situación legal y criminológica.
Esta labor no solo abarca las prisiones estatales, sino que también podemos tener destino en Centros Penitenciarios Militares, como juristas especializados en asesoría legal para militares en proceso judicial.
El Proceso de Oposición para Jurista de Instituciones Penitenciarias
Si te interesa formar parte de este cuerpo, debes estar preparado para superar un proceso de selección exigente. Las oposiciones para Jurista de Instituciones Penitenciarias son un camino difícil, pero gratificante. Al pertenecer al Subgrupo A1, se requiere una licenciatura o grado en Derecho para acceder, así como una preparación intensiva para los exámenes.
El proceso de oposición incluye:
- Examen tipo test de 120 preguntas sobre Derecho Penal, Penitenciario, Criminología y otras materias jurídicas.
- Prueba oral, donde debes desarrollar tres temas jurídicos en 15 minutos cada uno.
- Traducción de un texto jurídico de una lengua extranjera, generalmente de la Unión Europea.
- Caso práctico: Una prueba escrita donde se evalúa tu capacidad para aplicar el conocimiento jurídico en situaciones reales dentro del ámbito penitenciario.
Una vez superada la oposición, podrás trabajar en cualquier centro penitenciario español, excepto en Cataluña y el País Vasco, donde las competencias están transferidas a las administraciones autonómicas. Además, existe la posibilidad de progresar dentro del sistema a través de la promoción interna, accediendo a puestos de mayor responsabilidad, como la Subdirección de Seguridad, Tratamiento o la Dirección de Centros Penitenciarios.
Beneficios de Trabajar como Jurista en el Ámbito Penitenciario
Ser jurista en el ámbito penitenciario no solo ofrece una carrera profesional estable y con grandes oportunidades de crecimiento, sino que también proporciona la satisfacción de contribuir a un sistema más justo y humano. Las condiciones laborales son atractivas, con un horario regular y la posibilidad de asumir roles de liderazgo en la administración penitenciaria.
Además, el trabajo es variado y desafiante, ya que cada caso es único y requiere una evaluación personalizada de la situación de cada interno. Es una oportunidad para aplicar tus conocimientos legales en un entorno que impacta directamente en la seguridad pública y en la rehabilitación social.
Un Desafío Intelectual y Humano
El trabajo de Jurista de Instituciones Penitenciarias es un desafío intelectual y humano. Desde la redacción de informes hasta la evaluación de reclusos, cada tarea tiene un impacto directo en la vida de los internos y en la sociedad. Si te apasiona el derecho y quieres ser parte de un sistema que busca la reinserción y la justicia social, esta es una opción increíble.
Si estás pensando en opositar para este cuerpo, mi consejo es que te prepares con constancia y disciplina. Es un camino arduo, pero lleno de recompensas profesionales y personales.
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La Importancia del Jurista en el Sistema Penitenciario
El Jurista de Instituciones Penitenciarias no solo se encarga de funciones burocráticas, sino que también es un agente clave en la protección de los derechos humanos dentro de las prisiones. A través de la observación y el análisis de la conducta de los internos, contribuimos a la toma de decisiones que impactan directamente en su proceso de reinserción social.
Trabajamos en equipo con otros profesionales, como psicólogos, trabajadores sociales y educadores, para asegurar que el tratamiento penitenciario no solo sea legalmente correcto, sino también efectivo desde un punto de vista social y humano. Además, nuestro trabajo garantiza que las decisiones judiciales y administrativas sean justas y se ajusten a los principios de legalidad y reeducación establecidos por la Constitución y la Ley General Penitenciaria.
Un Poco de Historia: El Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP
El Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias tiene una larga trayectoria en la administración pública española. Fue creado por la Ley 39/1970 para estructurar un cuerpo de especialistas que cubrieran áreas esenciales como la observación, clasificación y tratamiento de internos. Desde entonces, el cuerpo ha evolucionado, incorporando nuevas especialidades, como la jurídica, que desempeñan un rol fundamental en la reinserción y reeducación de los internos.
Al principio, los juristas no formaban parte del equipo técnico, pero tras la Ley Orgánica 1/1979 y el Reglamento Penitenciario de 1981, se integraron para aportar una visión legal y asegurar que todos los procedimientos se ajustaran al marco normativo. Desde entonces, la figura del jurista-criminólogo ha sido clave para evaluar la peligrosidad y el pronóstico de reinserción de los internos.
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En Academia de Prisiones optamos por una preparación integral de todas las pruebas (la correspondiente a la parte de legislación, la parte penitenciaria y la de Inglés). ¡Nuestro objetivo es que seas lo antes posible compañero nuestro!
Nuestras clases online, son la mayoría en directo y posteriormente se pueden ver grabadas durante un mes. Nuestra dedicación se refleja en la preparación de cada una de las materias por parte de nuestro equipo profesional. Nos apasiona la psicología y el mundo penitenciario.
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¿CÓMO SON LOS EXAMENES DE JURISTAS DE PRISIONES?
¿Cómo son las pruebas de las oposiciones de JURISTAS de Instituciones Penitenciarias ?
El proceso de selección para ingreso en el Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, especialidad de Jurista, por el turno de acceso libre se celebrará en Madrid y constará de dos fases:
A) Oposición.
B) Periodo de prácticas.
A) Fase de oposición. Tendrá una duración máxima de 6 meses. Constará de
cuatro ejercicios, todos ellos eliminatorios.
Primer ejercicio: Consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 120
preguntas del programa con cuatro respuestas múltiples siendo una sola correcta,
teniendo todas ellas el mismo valor. Las contestaciones erróneas se penalizarán con un
tercio del valor de una contestación.
El 40 % de preguntas versará sobre el apartado A) de la parte común.
El 20 % de preguntas sobre el apartado B) de la parte común.
El 20 % de preguntas sobre la especialidad, apartado A).
El 20 % de preguntas sobre la especialidad, apartado B).
Segundo ejercicio:
Consistirá para los opositores en la extracción al azar de dos temas de la parte común del apartado B (Penología y Derecho Penitenciario) y desarrollar uno de ellos oralmente; extraer al azar dos temas del apartado A), de la parte específica de la especialidad correspondiente y desarrollar uno de ellos oralmente; y extraer al azar dos temas del apartado B), de la parte específica de la especialidad correspondiente y desarrollar uno de ellos oralmente.
Los aspirantes dispondrán para la exposición oral de los tres temas de un máximo de
cuarenta y cinco minutos. Previamente a la exposición de los temas, el opositor
dispondrá de 15 minutos para su preparación.
El Tribunal en este acto podrá realizar preguntas a los aspirantes que versen sobre los temas expuestos oralmente, durante un tiempo máximo de quince minutos.
Tercer ejercicio:
Tercer ejercicio: Consistirá en una traducción directa, por escrito, al castellano y sin
diccionario de un documento redactado en el idioma seleccionado por el aspirante en su
instancia de participación, entre los oficiales de la Unión Europea y el árabe, habida
cuenta del uso que de él pueda hacer el candidato en su futuro desempeño profesional,
y en cualquier caso diferente al propio de su nacionalidad. La duración máxima será de
cuarenta y cinco minutos.
El ejercicio será leído por el aspirante en sesión pública ante el Tribunal, que podrá
conversar con el opositor sobre el texto, en el idioma seleccionado.
Cuarto ejercicio:
Cuarto ejercicio: De carácter práctico, consistirá en la elaboración durante un tiempo
máximo de cuatro horas, de un informe acorde con las competencias atribuidas a los
funcionarios del Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, en la
especialidad concreta a la que opten los aspirantes, con base en las cuestiones e
información documental que les facilite el Tribunal.
Puedes consultar el contenido del temario (151 temas) y las fases del desarrollo del proceso de selección en el BOE de la última convocatoria correspondiente al Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas y Psicólogos), turno libre, BOE de 22 de mayo de 2019
Periodo de prácticas. El Período de Prácticas tendrá una duración total inferior a
seis meses
El periodo de prácticas constará de las dos siguientes fases:
1.ª Fase: Formativa.
2.ª Fase: Prácticas en centros penitenciarios.
temario oposiciones Psicología penitenciaria
TEMARIO OPOSICIONES DE PSICOLOGÍA PENITENCIARIA 2024
Programa para el proceso selectivo correspondiente al Cuerpo Superior de
Técnicos de Instituciones Penitenciarias (Juristas y Psicólogos), turno libre
Parte común a ambas especialidades Apartado A) Organización del Estado, Unión Europea y Función Pública
PARTE COMÚN A AMBAS ESPECIALIDADES
Apartado A)
Organización del Estado, Unión Europea y Función Pública
- La Constitución Española de 1978: Características, estructura, principios y valores fundamentales.
- La Corona: Atribuciones y competencias. Sucesión y regencia. El refrendo.
- Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
- El Gobierno. Composición, designación, funciones y relaciones con el resto de los poderes del Estado. La Ley del Gobierno. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- La Administración Pública: Principios constitucionales. La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado y su organización territorial. Las Comunidades Autónomas. Distribución competencial. Los conflictos de competencias. Relaciones Interadministrativas.
- La Administración Local. El Sector Público Institucional. Especial referencia a las competencias en materia penitenciaria: transferencias en materias penitenciarias y previsiones estatutarias. Normas provisionales de coordinación entre las diferentes Administraciones penitenciarias.
- El Poder Judicial. La Justicia en la Constitución. El Tribunal Constitucional: Naturaleza, Organización y Atribuciones.
- Órganos Constitucionales de Control al Gobierno. Tribunal de Cuentas. Defensor del Pueblo. La función consultiva. Consejo de Estado.
- El Ministerio del Interior: Estructura orgánica. Secretaría General de Instituciones Penitenciarias: Organización y competencias. Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
- La Unión Europea: Objetivos y naturaleza jurídica. El Derecho Comunitario y sus fuentes: Tratados constitutivos y modificativos. Las relaciones entre Derecho Comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados Miembros.
- Las Instituciones de la Unión Europea. Política Exterior y de Seguridad Común. Cooperación en los ámbitos de justicia e interior.
- Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen transitorio. Clases de Personal al Servicio de la Administración Pública: Derechos y deberes de los empleados públicos.
- El acceso al empleo público: Principios rectores y requisitos generales. La Oferta de Empleo Público como instrumento de planificación de los recursos humanos. Principios y Procesos selectivos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público.
- La provisión de puestos de trabajo y la movilidad regulada en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. Régimen transitorio. Procedimientos de concurso y libre designación. Otras formas de provisión.
- Situaciones administrativas de los funcionarios. Servicio activo, servicios especiales, servicio en otras Administraciones Públicas. Excedencia. Suspensión de funciones.
- El sistema retributivo de los funcionarios. Indemnizaciones por razón del servicio. Especial referencia a la evaluación del desempeño.
- Régimen de incompatibilidades. Ética del servicio público. Contenido del Capítulo VI del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
- Régimen disciplinario. Faltas y sanciones. Procedimiento sancionador. Responsabilidad civil, penal y administrativa de los funcionarios públicos.
- El Régimen de Seguridad Social de los funcionarios públicos. Clases Pasivas. Mutualismo Administrativo.
- La función directiva en las Administraciones Públicas. Sus particularidades en la gestión pública. El directivo público.
- Los procesos de modernización de las Administraciones Públicas. La Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración General del Estado.
- La gestión del cambio en las Administraciones Públicas. El impacto de las nuevas tecnologías. La Administración electrónica. Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género y no discriminación. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: Características principales y especial referencia a la regulación de su Título V. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Normativa vigente. Régimen jurídico de la Dependencia.
- La evaluación de las políticas públicas. Tipos. Criterios. Indicadores y estándares. El Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas.
- La Gobernanza Pública y el Gobierno Abierto. Concepto y principios inspiradores del Gobierno Abierto: Colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de Gobierno Abierto en España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
- La protección de datos personales en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales y en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.
- El Presupuesto como instrumento de planificación económica. El Pacto de Estabilidad Presupuestaria y la legislación presupuestaria en España. La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
- El proceso presupuestario en la AGE: Elaboración, aprobación y modificaciones. La Ley General Presupuestaria.
- Control del gasto público en España. El control interno de la gestión presupuestaria: la Intervención General del Estado. El control externo de la gestión presupuestaria: El Tribunal de Cuentas. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública.
- Los contratos administrativos: estudio de sus elementos. Cumplimiento e incumplimiento. Tipos de contratos. Fases de la contratación y procedimientos de adjudicación.
- El régimen financiero de los organismos autónomos, entidades públicas empresariales, sociedades mercantiles estatales y otros entes del sector público institucional estatal. Desarrollo del régimen financiero de la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
- Fuentes del Derecho Administrativo. Clases. Jerarquía. La Ley: Concepto y clases. Las disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: Real Decreto-Ley y Real Decreto Legislativo. El procedimiento para la elaboración de las disposiciones de carácter general.
- El acto administrativo. Eficacia y validez del acto administrativo. Presunción de validez y eficacia. Nulidad de pleno derecho: causas y efectos. Anulabilidad: causas y efectos. La conversión, conservación y convalidación de los actos administrativos.
- La revisión de los actos en vía administrativa. Revisión de oficio. Revocación y sus límites.
- El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas: Concepto, naturaleza y características. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Tramitación simplificada. La ejecución de las resoluciones administrativas.
Apartado B)
Penología y Derecho Penitenciario
- Las consecuencias jurídicas del delito: penas y medidas de seguridad. Las penas: Concepto y clases. Las penas a lo largo de la historia. Determinación e individualización de la pena. Las medidas de seguridad.
- Las teorías sobre el fin de las penas. Análisis crítico de las ideas de retribución, prevención general y prevención especial. Elaboraciones teóricas actuales: especial referencia a la prevención integradora.
- La pena privativa de libertad: concepto y elementos. Desarrollo histórico de la pena privativa de libertad. Elaboraciones teóricas sobre su origen y justificación. Estudio sistemático crítico de los grandes sistemas penitenciarios.
- El Derecho Penitenciario: Concepto y fuentes. Relaciones con otras ciencias. El régimen internacional del Derecho penitenciario. La regulación supranacional en materia penitenciaria: convenios, tratados, pactos, declaraciones y recomendaciones. Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de personas condenadas. Especial referencia a la ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.
- Evolución histórica de la legislación penitenciaria en España. La normativa penitenciaria vigente: Ley Orgánica General Penitenciaria. Reglamento Penitenciario. Instrucciones, circulares, órdenes de servicio y normas de régimen interior.
- Líneas generales de la ejecución penal en nuestro ordenamiento. Análisis del artículo 25.2 de la Constitución. Fines y principios de la actividad penitenciaria.
- La relación jurídica penitenciaria: naturaleza y fundamento. Derechos de los internos: Clases y límites. Sistema de protección y régimen de garantías. Protección de los datos de carácter personal de los ficheros penitenciarios. Deberes de los internos.
- Los Establecimientos Penitenciarios. Concepto y tipos. Dependencias y servicios. El Establecimiento Polivalente. El principio celular. Habitabilidad.
- El ingreso en un Establecimiento Penitenciario: Sus formas. Ingresos de internas con hijos menores. Trámites de ingreso. Supuestos de incomunicación. Separación interior. Modelos de intervención y programas de tratamiento.
- La clasificación de los penados. El principio de flexibilidad. Grados. Variables y criterios de clasificación. Procedimiento de clasificación inicial. Casos especiales. Progresión, regresión y revisión de grado. La Central de Observación.
- Conducciones y traslados. Competencias. Cumplimentación de las órdenes de autoridades judiciales y gubernativas. Desplazamientos a hospitales no penitenciarios. Medios y formas de la conducción. Tránsitos e incidencias.
- Comunicaciones y visitas. Reglas generales. Comunicaciones orales. Comunicaciones íntimas, familiares y de convivencia. Comunicaciones escritas. La intervención de comunicaciones orales y escritas. Comunicaciones telefónicas. Comunicaciones con Abogados, Procuradores y otras Autoridades y profesionales. Recepción de paquetes y encargos.
- Información, quejas y recursos. Plazos de resolución y valor del silencio administrativo. Participación de los internos en las actividades del establecimiento. Participación y colaboración de las Organizaciones no Gubernamentales.
- Seguridad de los establecimientos. La seguridad exterior. La seguridad interior. Medidas de seguridad interior. Principios generales de estas medidas. Los medios coercitivos.
- Régimen penitenciario: concepto, fines y tipos. Limitaciones regimentales y medidas de protección personal. Régimen ordinario. Régimen de preventivos.
- Régimen abierto. Establecimientos y criterios de destino. Objetivos y principios del régimen abierto. Modalidades de vida y restricciones. Salidas de fin de semana.
- Régimen cerrado. Aplicación y características. Modalidades de régimen cerrado. Traslado de penados a departamentos de régimen cerrado.
- Tratamiento penitenciario (1). La prisión como marco de tratamiento. Principios inspiradores. Objetivos y elementos de tratamiento. Dificultades y obstáculos. La participación del interno. Tratamiento en régimen de Comunidad Terapéutica.
- Tratamiento penitenciario (2). El programa individualizado de tratamiento. Contenido y seguimiento de resultados. Estrategias de intervención. Actividades y elementos auxiliares. Tratamiento en régimen abierto.
- El informe jurídico. Estructura y contenido. Valoración de los datos del informe jurídico en la apreciación de la peligrosidad criminal.
- El informe psicológico. Estructura y contenido. Estudio de variables psicológicas y sociales determinantes de la actividad delictiva y su mantenimiento.
- El pronóstico: Métodos y técnicas. Pronóstico inicial, confirmación y modificación a partir de la evolución del interno y su tratamiento. Pronóstico final. Fuentes y Métodos de recogida de información.
- Programas de tratamiento. Salidas programadas. Grupos en Comunidad Terapéutica. Programas de actuación especializada. Medidas regimentales para la ejecución de programas especializados para internos de segundo grado.
- Formación, cultura y deporte: criterios generales. Enseñanza obligatoria y otras enseñanzas. Medios personales y materiales. Formación profesional para el empleo y la inserción laboral. La actividad socio-cultural y deportiva. La asistencia religiosa.
- El trabajo penitenciario: Concepto y caracteres. El deber de trabajar. La relación laboral especial penitenciaria. Derechos y deberes laborales.
- Duración de la relación laboral especial penitenciaria. Organización del trabajo productivo. Promoción laboral. Remuneración y tiempo del trabajo productivo. Suspensión y extinción de la relación laboral. Trabajos ocupacionales no productivos.
- Los permisos de salida: Concepto, naturaleza y clases. Permisos ordinarios y extraordinarios: su compatibilidad. El informe del Equipo Técnico. Suspensión y revocación. Procedimiento de concesión.
- Formas especiales de ejecución. Centros de Inserción Social. Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas: concepto, adscripción y funciones. Unidades dependientes. Establecimientos o departamentos mixtos. Departamento para jóvenes. Unidades de madres. Unidades Extrapenitenciarias. Establecimientos o Unidades Psiquiátricas Penitenciarias.
- La pena de prisión permanente revisable: naturaleza y forma de ejecución. La pena de localización permanente: régimen de cumplimiento. El trabajo en beneficio de la comunidad: Intervención de la Institución Penitenciaria.
- Las formas de suspensión de la ejecución penal de las penas privativas de libertad: clases y requisitos. La revocación. Deberes y obligaciones. Ejecución de los programas de intervención impuestos. Régimen del cumplimiento.
- La acción social penitenciaria. Los Departamentos de Trabajo Social de los Establecimientos Penitenciarios: concepto, adscripción y funciones.
- Asistencia sanitaria: La asistencia integral. Prestaciones sanitarias. El nuevo modelo de atención sanitaria. Recursos humanos y medios materiales. La historia clínica. Régimen de comunicaciones y visitas de los enfermos. Consulta e ingreso en hospitales extrapenitenciarios. Higiene y alimentación.
- Régimen disciplinario: Ámbito de aplicación y principios. Faltas disciplinarias. Sanciones y su determinación.
- Procedimiento disciplinario: iniciación, instrucción y resolución. El procedimiento abreviado para faltas leves.
- Ejecución y cumplimiento de las sanciones. La sanción de aislamiento: su régimen jurídico. Prescripción y cancelación. Las recompensas.
- Los beneficios penitenciarios: Concepto, naturaleza y clases. Finalidad. Procedimiento de concesión. El adelantamiento de la libertad condicional. El indulto particular. La redención de penas por el trabajo en el Derecho transitorio.
- Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la libertad condicional: Concepto, naturaleza, requisitos de concesión y cómputo de plazos. Revocación. El expediente de libertad condicional. Libertades condicionales especiales: en la prisión permanente revisable, en los primarios, para los extranjeros, enfermos y septuagenarios. Control y ayudas al liberado. Revocación.
- Libertad y excarcelación. Libertad de los detenidos y presos. Libertad de los penados: Distintos supuestos. Certificación y ayuda a la excarcelación.
- El Juez de Vigilancia Penitenciaria: Origen y derecho comparado. Naturaleza jurídica. Normativa vigente. El Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria. Cuestiones procesales.
- Funciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria. Análisis sistemático. Líneas y criterios de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria como marco de actuación de la Administración Penitenciaria.
- Órganos colegiados. (1). Régimen Jurídico. El Consejo de Dirección: composición y funciones. La Junta de Tratamiento: Composición y funciones. Los Equipos Técnicos.
- Órganos colegiados (2). La Comisión Disciplinaria: Composición y funciones. La Junta Económico-Administrativa: Composición y funciones.
- Órganos unipersonales. El Director. Subdirectores. Administrador. Jefes de Servicios.
- El personal de Instituciones Penitenciarias. Los distintos Cuerpos de funcionarios. El Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias: creación, especialidades y funciones. Personal en régimen de Derecho Laboral. Condecoraciones penitenciarias. La formación especializada.
- Funciones generales atribuidas al personal dependiente de Instituciones Penitenciarias en relación con los diferentes puestos de trabajo en los Establecimientos Penitenciarios y otras unidades dependientes de los mismos.
Especialidad Juristas
Apartado A)
Derecho Penal
- Concepto de Derecho Penal. Las Escuelas Penales. Sistema de Derecho Penal. La evolución del Derecho Penal español. La codificación en el siglo XIX y principios del siglo XX.
- El Código Penal de 1995. Especial referencia a las reformas introducidas por la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, la Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio, la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo y la Ley Orgánica 2/2015, de 30 de marzo.
- Los principios informadores del Derecho Penal; en especial, los principios de legalidad, intervención mínima y «non bis in idem». Ley penal en el tiempo y en el espacio. La interpretación en Derecho Penal.
- La teoría jurídica del delito. Sistema causalista y finalista. El concepto jurídico de delito en el Derecho Penal español. Clases de delitos. Sujetos del delito.
- La acción. Causalidad e imputación objetiva. Los supuestos de ausencia de acción.
- Antijuridicidad y tipo. Estructura, clases y formulación de los tipos. Exclusión de la tipicidad y causas de justificación. La adecuación social. Relevancia del consentimiento.
- Culpabilidad y su fundamento. La responsabilidad por el resultado y el principio de culpabilidad. Causas de inimputabilidad. Causas de exculpación. El dolo. Los elementos subjetivos del tipo. La teoría del error en el Derecho Penal.
- La punibilidad y las causas que la excluyen. Las circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
- El delito imprudente. El delito de omisión. Formas de ejecución. Autoría y participación criminal. Concurso de leyes y delitos.
- Las medidas de seguridad: concepto, clases y fines.
- La pena: concepto, clases y fines. Reglas generales para la aplicación de la pena.
- La pena privativa de libertad: la prisión permanente revisable, la prisión, localización permanente y responsabilidad personal por impago de multa.
- Penas privativas de derechos: Concepto, clases y fines. El trabajo en beneficio de la comunidad.
- Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la libertad condicional.
- De la responsabilidad civil derivada de los delitos. La responsabilidad criminal y sus efectos. Las consecuencias accesorias del delito.
- El homicidio y sus formas. Las lesiones: Concepto y clases. Violencia física en el ámbito doméstico.
- Delitos contra la libertad: Detenciones ilegales y secuestros. Amenazas. Coacciones. Torturas y otros delitos contra la integridad moral.
- Delitos contra la libertad sexual. De las agresiones sexuales. De las agresiones sexuales a menores de dieciséis años. Acoso sexual. De los delitos de exhibicionismo y provocación sexual. Delitos relativos a la prostitución, explotación sexual y corrupción de menores.
- Omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio. Descubrimiento y revelación de secretos. Allanamiento de morada y de otros lugares protegidos.
- Delitos contra el honor. Injurias. Calumnias. Delitos contra las relaciones familiares.
- Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico (1). Hurtos. Robo con fuerza en las cosas. Robo con violencia o intimidación en las personas. Extorsión. Robo y hurto de uso de vehículos. Usurpación.
- Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico (2). Defraudaciones. Estafas. Los daños. La receptación y otras conductas afines. Delitos relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.
- Delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social. Delitos contra los derechos de los trabajadores y delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros.
- Delitos contra la seguridad colectiva (I). Delitos de riesgo catastrófico. Estragos. Incendios. De las falsedades.
- Delitos contra la seguridad colectiva (II). Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad vial.
- Delitos contra la Administración Pública. Prevaricación. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos. Desobediencia y denegación de auxilio. Infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos. Cohecho. Tráfico de influencias. Malversación. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y abusos en el ejercicio de su función.
- Delitos contra la Administración de Justicia. Prevaricación. Omisión de los deberes de impedir delitos o promover su persecución. Encubrimiento. Acusación y denuncias falsas y simulación de delitos. Falso testimonio. Obstrucción a la justicia. Especial referencia al quebrantamiento de condena.
- Delitos contra la Constitución. Delitos contra la Corona y contra las Instituciones del Estado y la división de poderes, de la usurpación de atribuciones. Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas. Discriminación. Reuniones y manifestaciones ilícitas. Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales: delitos contra la libertad individual, delitos contra la inviolabilidad domiciliaria y demás garantías de la intimidad y delitos contra otros derechos individuales.
- Delitos contra el orden público: atentados, resistencia y desobediencia. Tenencia, tráfico y depósito de armas, municiones o explosivos. Delitos de terrorismo.
Derecho Procesal Penal
Jurisdicción y competencia penal. Órganos de la Jurisdicción Penal. El proceso penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el proceso penal.
Los actos del proceso penal. Nociones generales. Actos de iniciación: denuncia y querella. Actos de averiguación: especial referencia a los medios de investigación tecnológica introducidos por la Ley Orgánica 13/2015, de 5 de octubre. Medidas cautelares. Especial referencia a la detención, la prisión provisional y la libertad provisional.
La prueba en el proceso penal. Medios de prueba, procedimiento probatorio, valoración de la prueba. Resoluciones judiciales. Providencias, autos, sentencias y ejecutorias.
Teoría general de los recursos en materia penal. Recursos de reforma y súplica. Recursos de apelación y queja. Recurso de anulación. Recurso de casación. Recurso de revisión. Recurso de casación para la unificación de doctrina en el ámbito penitenciario.
El procedimiento ordinario por delitos graves: Principios fundamentales y ámbito de aplicación. El sumario. El procesamiento. Conclusión del sumario. El sobreseimiento. El juicio oral. Aspectos generales del procedimiento de decomiso introducido por la Ley 41/2015, de 5 de octubre.
El procedimiento penal abreviado. Principios, ámbito de aplicación y fases. El sistema de recursos. El procedimiento para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos. El procedimiento monitorio penal introducido por la Ley 41/2015, de 5 de octubre, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales.
El juicio ante el Tribunal del Jurado. Competencia. Composición. Constitución y estatuto jurídico del Jurado. Procedimiento. Veredicto. Sentencia. Régimen de recursos.
Procedimientos especiales: Procedimiento de «Habeas Corpus». Procedimiento de los Juzgados de Menores. Procedimientos de los Juzgados de violencia sobre la mujer.
El recurso de amparo. Jurisprudencia constitucional en materia penitenciaria. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Cooperación judicial internacional. Extradición. La orden europea de detención y entrega. Traslado de personas condenadas. Expulsión administrativa con autorización judicial. El tratado de Schengen.
Acumulación de condenas. El requisito de la conexidad, problemática y recursos. Efectos jurídico-penitenciarios del quebrantamiento de condena.
Apartado B)
Criminología
La Criminología como ciencia. Relaciones con otras disciplinas. Funciones. Métodos y técnicas de investigación criminológica.
Breve referencia al desarrollo histórico de la Criminología. Los distintos modelos explicativos del crimen. Especial referencia a las teorías integradoras.
El objeto de la Criminología (1). El delito. El delincuente.
El objeto de la Criminología (2). La víctima y la Victimología como disciplina. El control social.
La delincuencia juvenil. Extensión, evolución y estructura de la delincuencia juvenil. Edad y delito: Explicaciones teóricas a la mayor criminalidad de los jóvenes. Las bandas juveniles. La prevención de la criminalidad juvenil.
Delincuencia organizada: Concepto y características. Organizaciones criminales: evolución y tipos. Principales manifestaciones delictivas del crimen organizado. La lucha contra esta criminalidad. La criminalidad económica: Principales manifestaciones delictivas. La criminalidad de cuello blanco: Concepto, características y respuesta penológica.
Criminalidad violenta. Agresión y violencia en los delitos contra las personas y contra el patrimonio. Características del delincuente violento. Predicción y estrategias de prevención. La delincuencia terrorista: concepto, causas y estrategias preventivas.
Extranjería y criminalidad. Influencia del alcohol y las drogas en el delito. Enfermedad mental y delito. Delincuencia sexual. Violencia de género y malos tratos en el ámbito doméstico.
El delito en España. Estadísticas oficiales. Encuestas de victimización. Estudios de autoinforme. La evolución de la delincuencia y de la reacción pública al delito.
La prevención del delito. Los modelos teóricos de prevención del delito. Evaluación de los principales programas de prevención. Los programas de mediación. La justicia restaurativa.
Derecho Administrativo
La Administración Pública y el Derecho. Las fuentes del ordenamiento jurídico: La Constitución. La Ley. Sus Clases. Las normas con fuerza de ley. Los Tratados Internacionales y el derecho de la UE.
El Reglamento: Concepto y justificación. Clases y límites.
El acto administrativo. Concepto. Elementos: Sujeto, objeto, fin y forma. Clasificación de los actos administrativos. Motivación y notificación. El silencio administrativo: naturaleza, clases y régimen jurídico.
El ciudadano como administrado. Clases. Capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. La participación en las Administraciones Públicas.
Los principios de la organización administrativa. La competencia y sus técnicas de traslación. La jerarquía. La coordinación y el control. Formas de actuación administrativa. La actividad administrativa de fomento. La actividad administrativa de servicio público. La actividad de policía o de limitación.
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Estructura, ámbito de aplicación y principios generales. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Estructura, ámbito de aplicación y principios generales.
La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Su regulación en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador.
Los contratos del Sector Público: Concepto y clases. Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos del Sector Público.
Tipos de contratos: contrato de obras, contrato de concesión de obras, contrato de concesión de servicios, contrato de suministros, contrato de servicios y contratos mixtos.
El dominio público: Concepto, naturaleza jurídica y elementos. Los bienes patrimoniales de las Administraciones Públicas. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
La expropiación forzosa: Naturaleza y justificación. Sujetos, objeto y causas. Contenido. El procedimiento expropiatorio en general. Garantías patrimoniales. Expropiaciones especiales.
Recursos administrativos: concepto y principios generales. Clases: Recursos de alzada y potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión.
La jurisdicción contencioso-administrativa (I). Extensión. Órganos y competencias. Las partes. Las pretensiones.
La jurisdicción contencioso-administrativa (II). Procedimientos ordinario y abreviado. Recursos. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
Derecho del Trabajo
El Derecho del trabajo: Concepto, origen y fuentes. El Estatuto de los Trabajadores: Principios generales. La libertad sindical.
El contrato de trabajo en la Administración Pública. Partes. Capacidad para contratar. Prestaciones del trabajador y del empresario. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo.
La jurisdicción social en España. El proceso laboral ordinario. Régimen de recursos.
Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
El Acuerdo de las Mesas Generales de Negociación de la Administración General del Estado de 16 de diciembre de 2020, por el que se modifica el Acuerdo de 30 de mayo de 2017, sobre asignación de recursos y racionalización de las estructuras de negociación y participación.
El derecho de reunión. El derecho de huelga y su ejercicio en el ámbito de las Administraciones Públicas. Servicios Públicos esenciales. Los conflictos colectivos y su negociación.
El personal laboral de las Administraciones Públicas: Régimen jurídico. El IV Convenio Único de Personal Laboral de la Administración General del Estado: estructura y contenido.
La Seguridad Social. Evolución. Caracteres generales del sistema español. El régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad Social. Contingencias cubiertas. Prestaciones: Concepto y clases.
- Convocatoria y bases: Resolución de 26 de diciembre de 2023 (BOE núm. 311, de 29 de diciembre; páginas 176523-176548). Resolución de 12 de febrero de 2024, por la que se modifica la composición del Tribunal calificador (BOE núm. 45, de 20 de febrero; página 20005). Resolución de 20 de marzo de 2024, por la que se modifica la composición del Tribunal calificador (BOE núm. 77, de 28 de marzo; página 36115).
- Órgano convocante: Subsecretaría del Ministerio del Interior.
- Número de plazas: 55
- Especialidad de Juristas: 23
- Especialidad de Psicólogos/as: 32
- Titulación: Licenciatura o Grado en Derecho o Psicología, según la especialidad, o tener cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Las personas aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán estar en posesión de la correspondiente credencial de homologación o en su caso del correspondiente certificado de equivalencia. Este requisito no será de aplicación a las personas aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones de Derecho Comunitario.
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